BALANCE DE LA LEGISLATURA

1.200 millones de la Administración central en 4 años

El balance de la inversión estatal en Córdoba abarca embalses, carreteras, aeropuerto, viviendas, Profea y equipamientos culturales.

La Administración central tiene un protagonismo de baja intensidad en la vida pública de la provincia, dado que la Junta de Andalucía tiene el máximo de competencias transferidas. Sin embargo, un balance de los últimos cuatro años, oportuno ahora que finaliza la legislatura, muestra una actividad inversora de primer orden. Entre el 2008 y el ejercicio actual del 2011 (hasta octubre) el gasto del Estado en Córdoba ha superado los 11.079 millones de euros, unos 3.500 euros por habitante y año.

El grueso de esa cifra se destina (ver gráfico) al pago de pensiones, subsidios y prestaciones por desempleo, subsidios de la Seguridad Social y gastos del personal. Pero una cantidad importante, que en los cuatro ejercicios ha sumado 1.172 millones de euros, se ha dedicado a inversiones, que abarcan desde las grandes obras de infraestructuras hasta rehabilitación de monumentos o viviendas (la barriada de San Martín de Porres en Córdoba) o equipamientos culturales. La inversión del Gobierno, de unos 300 millones de euros anuales, es inversión real, ya ejecutada, no estimación presupuestaria, según puede comprobarse en el gráfico adjunto y en el documento completo, al que puede accederse en la edición de CORDOBA en internet.

El subdelegado del Gobierno en Córdoba, Jesús María Ruiz, subraya "la enorme presencia que tiene el gasto público del Estado para la vida económica de la provincia". A su juicio, "es la institución pública que más aporte económico hace a la provincia en la contratación de obras y servicios, y, por tanto, en la generación de riqueza y empleo, así como en términos de rentas, de transferencias a particulares: pensiones, prestaciones y subsidios por desempleo y gasto de personal". Pero el representante del Gobierno va más allá: "Desde el punto de vista cualitativo, estamos hablando de que en las dos últimas legislaturas se ha hecho en la provincia y en la capital un esfuerzo que ha conseguido impulsar y terminar grandes inversiones que condicionan su futuro".

Se refiere a que siempre se ha ligado el futuro de la ciudad de Córdoba a sus comunicaciones, logística y servicios avanzados, como turismo cultural y ocio de calidad. Según Ruiz, "esos dos sectores se van a beneficiar" de distintas inversiones ya realizadas. En comunicaciones, las mejoras y nuevas líneas en el AVE, que "hacen de Córdoba, después de Madrid, la ciudad mejor conectada de España", así como las obras de la A-45. Si a eso se suma el Aeropuerto, "Córdoba se convierte en el núcleo logístico más importante de Andalucía tras el Puerto de Algeciras".

Desde su punto de vista, "se han hecho una serie de equipamientos estratégicos, construyendo las condiciones para que Córdoba sea una ciudad única desde el punto de vista logístico para la comunicación de personas y mercancías, pero ahora hace falta que la iniciativa privada responda a ese reto".

En cuanto al ámbito cultural, opina que "no hay prácticamente equipamiento cultural que no haya recibido un impulso cuantioso". Aquí destaca la ampliación del Museo Arqueológico --para el próximo Gobierno queda el desafío de rehabilitar el edificio antiguo--, el crucero y el coro de la Mezquita-Catedral, las excavaciones de la Muralla Sur de Medina Azahara, y la restauración de la capilla del Sagrario de San Mateo (Lucena).

El 1% cultural

Y, con cargo al 1% cultural que se establece en comisión mixta entre los ministerios de Cultura y Fomento, han fluido varios millones de euros que han contribuido a la restauración del Salón Rico de Medina Azahara, a los castillos de Baena, Iznájar, Montilla y Luque, a diversas obras en Fuente Alamo (Puente Genil), la Casa de las Columnas (Santaella) o el Palacio de los Mora Saavedra (Lucena).

Es lo que el subdelegado del Gobierno llama el "círculo virtuoso": muchas obras de Fomento, Renfe o Adif "van acompañadas de ese 1% cultural que hace que no haya lugar de la provincia que no se haya visto beneficiado en algún proyecto, lo que ha dado lugar a un salto espectacular en el equipamiento cultural de los municipios".

Turismo

Otro aspecto es el apoyo estatal a dos planes de excelencia turística, el de Córdoba capital --que en su última fase, y aún con un gran retraso por la larga negociación con el Cabildo, ha dado lugar a la visita nocturna a la Mezquita-Catedral-- y el de la Ruta del Vino Montilla-Moriles.

Plan E

También se han hecho inversiones con cargo al Plan E desde varios ministerios. El Ministerio de Educación ha sumado 5,6 millones con los que se han levantado las unidades de estancia diurna de El Viso, Benamejí, Nueva Carteya, San Sebastián de los Ballesteros y Montalbán, así como la residencia de Palenciana y la casa-hogar de Córdoba. A ello se suman los 3 millones de euros destinados a la Universidad de Córdoba para el proyecto I+D+I de agro y biología alimentaria.

El Ministerio de Medio Ambiente dedicó casi 5 millones del Plan E a la repoblación forestal de Cerro Muriano, la prolongación de la Vía Verde del Aceite --y reparación de daños por inundaciones en este itinerario natural y en la Vía Verde de la Subbética-- mejora de caminos y centro ambiental de El Viso.

Finalmente, el Ministerio del Interior ha aprovechado esas obras del Plan E para ampliar la Comandancia de Córdoba, adaptar el Centro Penitenciario, mejorar el acuartelamiento de Pozoblanco y hacer nuevos cuarteles de la Guardia Civil en Baena, Nueva Carteya, Montilla y Montoro. Para el subdelegado, "nunca en la historia ha habido una atención tan completa y generalizada" en esta materia.

Riegos y embalses

Las inversiones del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino son las más cuantiosas de los últimos cuatro años en la provincia, pues rozan los 367 millones de euros. En ellas se incluyen la presa de La Breña II, un proyecto de enorme envergadura con un presupuesto de 240 millones de euros, así como obras en La Colada, el Arenoso, Guadiato y Yeguas (traspasados a la Junta de Andalucía), adecuación de vías verdes y del entorno del río Guadajoz, conducciones y obras de emergencia. Con estos trabajos, la cuenca del Guadalquivir ha llegado a su máximo de regulación en la provincia de Córdoba, la de mayor capacidad de embalse de Andalucía, y la que tiene las instalaciones más nuevas o renovadas.

Igualmente hay fuertes inversiones en modernización de regadíos, y un enorme presupuesto de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, en torno a los 50 millones de euros, con el que se modernizan la zona regable del Genil, el canal del Bembézar, se mejoran distintas zonas regables, conducciones de agua, colectores (el de Los Pedroches, por ejemplo, en la capital), recuperación de arroyos y ríos... Al traspasarse competencias a la Junta de Andalucía, no se incluyen las anualidades desde 2009, que dependen ya de la administración autonómica.

Generación de empleo

En su balance, Jesús María Ruiz señala que los años pasados son "ejercicios presupuestarios que difícilmente se volverán a repetir", teniendo en cuenta que entre los años 2005-2007 se han terminado grandes proyectos de infraestructuras y que entre 2008 y 1010 --menos en 2011, pero también con fuerte impacto-- se han hecho "inversiones sin precedentes, aplicando políticas de expansión del gasto público que han generado mucho empleo" en años difíciles. A su juicio, en un futuro no muy lejano se comprobará que esos presupuestos ejecutados "marcan un salto cualitativo en los equipamientos de la provincia, que probablemente no vuelvan a verse con esta calidad, cantidad, diversidad e idoneidad".