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16 Noviembre 11
"Si el número de beneficiarios de la prestación por ancianidad en el exterior ha descendido en los últimos años es básicamente por la mejora socioeconómica que han experimentado los países donde residen más destinatarios", explica hoy la candidata a diputada socialista Miriam Herrero, alegrándose de los avances producidos en países donde viven numerosos españoles. "A esta razón se suma además la disminución natural de la población beneficiaria a causa de la edad y el aumento del control del fraude por parte del Gobierno de España", añade. La representante socialista sale así al paso de las declaraciones del responsable del PP en el exterior, Alfredo Prada, que acusó al Gobierno de haber recortado el número de pensiones de la diáspora y en las que prometió "garantizar y revalorizar" las pensiones asistenciales.
Subraya Herrero que "todas las pensiones ya están garantizadas. Simplemente ocurre que, en países donde ha aumentado el grado de protección social, determinados beneficiarios de la prestación por razón de necesidad han obtenido mayores ingresos y se quedaron por encima del límite para obtener el importe remitido por España. Durante este año 2011, las pensiones mínimas han subido un 25,1% en Argentina, un 9,6% en Brasil, un 6% en Uruguay y un 22,1% en Venezuela. Esto hace que, pese a incrementar el límite máximo de ingresos para acceder a la prestación española por razón de necesidad, el número de perceptores sea lógicamente inferior", detalla Herrero.
La candidata del PSOE lamenta la "confusión" que introduce Prada y el "desconocimiento técnico que reina en el PP" sobre prestaciones sociales para españoles en el exterior. La responsable socialista explica que "las pensiones asistenciales de las que habla el PP y que han sido creadas por el PSOE en 1993, han sido sustituidas en 2008 por la prestación por razón de necesidad, que engloba las prestaciones por ancianidad, las de incapacidad y la asistencia sanitaria, superando el concepto de ayuda asistencial para convertirla en un derecho subjetivo".
Los beneficiarios de la prestación por ancianidad, pasaron de ser 18.000 en 1993 a sumar 28.000 en el año 1996, cuando Felipe González dejó el gobierno. Durante la etapa del PP, entre 1996 y 2004, se estancaron alcanzando los 31.000. Ya con el nuevo gobierno del PSOE, en 2007 se registró el máximo de 52.000 beneficiarios. En el periodo 2008-2011, el número ha pasado a 33.965 (ver gráfico), al que habría que sumar los 751 perceptores de la prestación por incapacidad.
Al contrario de lo que dice el PP, las prestaciones por razón de necesidad no están reguladas en los Presupuestos Generales del Estado, sino en el Real Decreto 8/2008. Lo que sí está reflejado en la Ley de presupuestos son las pensiones no contributivas, cuya cuantía marca el límite máximo que pueden alcanzar las prestaciones por razón de necesidad. Si bien el máximo de la cuantía no puede superar el de la pensión no contributiva (PNC), el importe se establece mediante unas bases de cálculo que se fijan anualmente (con los indicadores del Real Decreto 8/2008), llegando en algún caso, como en Brasil durante 2011, a igualarse con la PNC española (4.866,40 euros anuales) y en otros como Argentina a situarse en 4.339,54 euros, o Venezuela con 4.354,72 euros.
Fuerte revalorización allí donde residen más beneficiarios
En cuanto a la revalorización de la prestación por razón de necesidad (PRN), hay que indicar que aunque se tome como referencia el incremento de la PNC, en realidad la subida es superior. En 2011 en España únicamente subieron las pensiones mínimas y las no contributivas un 2,3% (1% + 1,3% por desviación del IPC), mientras que la PRN en Argentina, país en el que residen aproximadamente el 64% de los beneficiarios, se incrementó un 14,78% con respecto al año anterior. En el periodo 2004-2010, el incremento en moneda local experimentado por la PRN en los países con más beneficiarios fue el siguiente: Argentina 85,7%; Brasil 23,4%; Uruguay 29,4% y Venezuela 168,06%.
"Hemos luchado contra el fraude"
Sobre un endurecimiento de exigencias para cobrar la prestación por razón de necesidad, que sostiene el señor Prada, Miriam Herrero aclara que "los requisitos no han variado desde 1993. Principalmente, hay que ser español, residir en el exterior y carecer de recursos suficientes para satisfacer sus necesidades", explica la candidata del PSOE. "Lo que se ha endurecido en los últimos años ha sido el control del fraude en esta materia, al disponer de más recursos tanto en las consejerías de Trabajo e Inmigración de las embajadas de España, que contrastan la información declarada por los beneficiarios con la que les facilitan los organismos de los países de residencia, como en la propia Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, que desde que gobierna el PSOE se ha convertido en un departamento importante del Gobierno de España", concluye la representante socialista.
Angela Sabater, nueva vicesecretaria general del PSOE Europa. Yolanda Tirado, secretaria de Organización. Javier Moreno, anterior secretario general de la federación, seguirá en el equipo, ahora como presidente. Marco Ferrara ha sido elegido miembro del Comité Federal del PSOE.
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