Es posible otra política de ingresos y de gastos. Esta es la alternativa que reflejan las alrededor de 700 enmiendas que presenta el Grupo Parlamentario Socialista a los Presupuestos de este año. Unos presupuestos, que, tal y como están diseñados en el Proyecto de Ley, ahondarán la recesión de la economía española y agravarán la destrucción de empleo, a la vez que laminan los pilares del Estado del Bienestar porque su única fijación es alcanzar el déficit público por la vía de los recortes, que desprotejen a las clases medias y bajas.
Las 700 enmiendas que plantean los socialistas, por tanto, están orientadas a mantener las políticas sociales y a que el modelo de crecimiento tenga como pilares la competitividad y la productividad por la vía de la I+D+I, que son los únicos caminos para consolidar una base sólida para el crecimiento y el empleo. Por el contrario, el Presupuesto presentado por el Gobierno plantea un ajuste extremo, que, ya en plena recesión de nuestra economía, es un grave error por los gastos y las fuentes de ingresos tributarios que contienen.
Cambio de rumbo en la política de ingresos
Las previsiones y las medidas que plantean los Presupuestos del Gobierno son poco creíbles e injustas. Por esta razón, hay una serie de enmiendas que suponen la anulación de la subida del IRPF, que castiga la capacidad adquisitiva de las familias, al recaer sobre las rentas del trabajo, lo que no traerá otra cosa que la caída del consumo privado, con lo que se agravará la recesión y la destrucción de empleo. Igualmente, el Grupo Socialista fulmina la “amnistía fiscal” que, además de injusta, es inconstitucional.
Las alternativas de los socialistas son un Impuesto de Grandes Fortunas y la modificación del actual Impuesto de Sociedades.
El Impuesto de Grandes Fortunas gravará la capacidad económica derivada de la riqueza, independientemente de dónde esté invertida –Sicav, sociedades patrimoniales, etc.- de acuerdo con una serie de criterios, aunque incluye mínimos exentos en las cuantías necesarias para excluir a los contribuyentes con un patrimonio medio, así como la titularidad de la vivienda habitual hasta el valor máximo que se determine. La previsión es que este nuevo impuesto recaude 3.500 millones de euros. De ellos, el 50% irá a las Comunidades Autónomas, y el 75% de la cantidad trasferida se destinará a financiar la sanidad, educación y servicios esenciales públicos.
La revisión del actual Impuesto de Sociedades, que plantea otra enmienda, prevé unos ingresos de 6.000 millones de euros. Se establece un tipo con carácter estructural, no meramente temporal y transitorio y trata de garantizar que se pueda implantar un mínimo fiscal para que todas las sociedades paguen tipos similares y reestructurar las deducciones, que hacen que haya un trato muy diferenciado entre pymes --que pueden acogerse a menos deducciones-- y grandes empresas, generando fuerte desigualdad. Esta tributación es homologable a la que existe en Alemania, Italia y Estados Unidos.
Recuperación de las partidas para I+D+I y otros gastos sociales
Los socialistas enmiendan profundamente el capítulo de gastos, ya que uno de los recortes más abruptos que plantean los Presupuestos golpea directamente un factor determinante para el crecimiento y la competitividad: la inversión en I+D+I.
En este capítulo, las enmiendas del Grupo Socialista proponen una dotación de 600 millones de euros.
Respecto a la sanidad y la educación, aún sin contabilizar el brutal recorte adicional de 10.000 millones de euros, el Presupuesto también prevé graves disminuciones en estas partidas que afectan a la igualdad de oportunidades.
En educación, el recorte en becas y ayudas a estudiantes es el principal aspecto que corrigen las enmiendas socialistas. El presupuesto total rondará los 550 millones de euros para financiar becas, escuela infantil, formación profesional y Escuela 2.0.
Y en sanidad, para mantener la cohesión y la calidad en el Sistema Nacional de Salud, se propone una partida de 180 millones de euros para dotar de forma suficiente el incremento de créditos que gestiona el Estado para garantizar la igualdad en todos los territorios.
La ayuda a la Dependencia también se ve gravemente mermada en estos Presupuestos. En este sentido, se deroga la suspensión que pesaba sobre la aplicación de la Ley de Dependencia aprobada por el Gobierno el pasado 30 de diciembre. Y se dota con una partida de 283 millones de euros.
Las enmiendas sobre empleo neutralizan los aspectos más negativos de la Reforma Laboral
Una de las enmiendas, en este sentido, plantea la creación de un Fondo de Crédito para las PYMES y emprendedores que realicen contratos indefinidos, como medida de fomento del empleo. Se trata de una medida de estímulo real al crecimiento de la economía española, que no sólo da respuesta al problema del desempleo, sino también al mayor problema del estrangulamiento de la economía en España, que es la falta de acceso de las empresas al crédito.
Este Fondo –autónomo y con personalidad jurídica propia, adscrito al ministerio de Economía y Competitividad- prevé una dotación de 1.000 millones de euros a cargo de los Presupuestos Generales del Estado, recibiría aportaciones de las grandes empresas, y tendría capacidad para movilizar y captar recursos externos a través de los bancos españoles que acceden a los créditos al 1% de interés del Banco Central Europeo. Según este Fondo, cuando una PYME cree un contrato indefinido, además de acceder a las bonificaciones actuales, también podrán dirigirse a este fondo y solicitar un crédito de hasta 30.000 euros, a un interés de 0,5 sobre el euribor, y con una subvención por parte del Estado de 2 puntos durante todo el periodo de vigencia del crédito. El acceso al crédito estaría abierto también para los desempleados que quieran convertirse en emprendedores y para las empresas de cualquier tamaño que contraten investigadores o jóvenes.
Otra de las enmiendas recupera la partida en Políticas Activas de empleo, que estaría dotada con 1.000 millones de euros.
Defensa: reajuste de efectivos y gastos
En esta materia, los socialistas incluyen una disposición adicional por la que se plantea que, antes del 30 de septiembre de este año, se aborde un programa de reducción de efectivos en las Fuerzas Armadas para adecuarlos a las necesidades de la Defensa Nacional. Igualmente, se plantea una reestructuración de los Programas Especiales de Armamento, para hacer frente a las obligaciones de financiación existentes.
En lo referido en concreto a la misión española en Líbano (UNIFIL), se propone una reducción, este año, del 25% de la presencia de tropas en este país.
Pueden consultar las enmiendas parciales a los Presupuestos Generales del Estado para 2012, presentadas hoy por el Grupo Parlamentario Socialista, en la web www.socialistasdelcongreso.es (sala de prensa).
Y a través del siguiente enlace
Apuesta por refundar Europa, reformar el sistema fiscal, impulsar la I+D+i y gravar las operaciones especulativas, entre otras cosas
"Fueron leyes socialistas las que levantaron la sanidad pública, la educación pública, el sistema de pensiones o la dependencia"