Informe SL 02/2008

La Cámara de Cuentas manifiesta la nefasta gestión del PP en Sanlúcar

El informe compara la situación de los ayuntamientos andaluces de más de 50.000 habitantes en 2006

Los datos que revela la Cámara de Cuentas en su informe SL 02/2008, en el que compara la situación económica a 31 diciembre 2006 de los ayuntamientos andaluces de más de 50.000 habitantes, explica el por qué nuestro ayuntamiento se encuentra al borde de la quiebra y los motivos que ha impulsado al gobierno a poner en marcha un Plan de Saneamiento para los años 2009-2011. Este es el cuarto plan que aprueba el Ayuntamiento, ya que nunca se ha cumplido ninguno; el Presupuesto y las ordenanzas para 2010 van a ser los primeros que van a cumplir con las medidas recogidas en el Plan y que llevarán a medio plazo a recuperar la estabilidad presupuestaria, y a mejorar la situación económica del ayuntamiento.

Queremos subrayar el hecho de que la Cámara de Cuentas recrimina al ayuntamiento por no haber aprobado las Cuentas Generales; debemos recordar de que cuando el Partido Socialista llega al gobierno en 2007, las últimas cuentas aprobadas eran las del año 2002. Esto no era más que una muestra de la poca transparencia en los asuntos económicos, y sobretodo, en el intento de no dar la información a los ciudadanos de cómo se gastaban el dinero público. Del análisis de estas cuentas nos hemos llevado las más desagradables sorpresas, al comprobar como un gobierno se gastaba el dinero con tanta frivolidad mientras el ayuntamiento agonizaba y no era capaz de prestar los servicios indispensables para los ciudadanos, asfixiaba a sus proveedores llegándose al colapso total ya que nadie suministraba a un ayuntamiento en el que nadie podía confiar, en la que se llenaban los cajones de facturas sin consignar; y al que comenzaban a llegar una lluvia de sentencias millonarias. A esta complicada situación ha tenido que hacerle frente el gobierno municipal desde el primer día, pero con trabajo y responsabilidad, tras dos duros años hemos comenzado a darle solución.

Con motivo de la aprobación de las Cuentas Generales de 2003, se presentaron una serie de alegaciones en las que se ponían de manifiesto irregularidades en una serie de facturas, por lo que el Equipo de Gobierno socialista ha remitido la información al respecto al Juzgado correspondiente. Tras los informes realizados por los técnicos, se pone de manifiesto la inexistencia de varios estudios o  informes, comprobandose además que habían sido abonados mediante procedimientos establecidos para supuestos muy excepcionales. Tambien resulta llamativo para el gobierno  municipal la utilidad y necesidad  de estos informes, dada la precaria situación económica de las arcas municipales, y la nula incidencia y respercusión en la ciudad de los “supuestos informes”.  
 
Por estos hechos la fiscalía anticorrupción ha formulado denuncia criminal, entre otros, contra el anterior delegado de Hacienda y actual Concejal de la oposición del Partido Popular Marco Antonio Caballero, y contra el primer teniente de Alcalde del Partido Popular en la anterior legislatura, y actual  miembro de la gestora del PP de Navarra, Rafael Rubio Calíz. El anterior Alcalde en funciones tiene pendiente, además, acudir el próximo jueves 17 de septiembre al Tribunal de Cuentas por el despido irregular del anterior gerente de Emulisan, y por la que ya se le ha practicado una liquidación provisional de más de 64.000 euros y notificado un embargo.

El apartado más importante del Informe está dedicado a los Remanentes Negativos de Tesorería; este dato es algo así como todo el déficit acumulado del Ayuntamiento, y en el año 2006 Sanlúcar ostenta el record andaluz en déficit acumulado con un total de -79 millones, pero estos son los datos oficiales pero con el maquillaje contable, las facturas en los cajones, y las sentencias que aún faltan por llegar, la realidad es mucho peor. Recordemos que en la Auditoría, encargada también por el Equipo de Gobierno del PSOE, se dice que en el año 2006 la deuda podríamos cifrarla en torno a los 108 millones de euros. Esta triste realidad, poco a poco se confirma y ya en 2008 nos encontramos en torno a los -92 millones, debido a comenzar a contabilizar todas las facturas que se encontraban en los cajones, y preveemos que se podrá incrementar en los próximos años en torno a los -100 millones de euros, como cifraba la auditoria.

Uno de los problemas que ha puesto de manifiesto este informe es el exceso de gasto en materia de personal en el ayuntamiento, mientras en 2002 se gastaba un 34%, en 2006 se llego hasta un 42%, cuando la media andaluza es del 33%; es importante recordar el número tan elevado de funcionarios de empleo que mantenía el PP , hasta un total de 55. La reducción de los funcionarios de empleo fue uno de los compromisos que asumió el PSOE, medida que ha hecho que ahorremos en este concepto hasta 1 millón de euros anuales.

La Cámara también refleja, al igual que se ha puesto de manifiesto en el Plan de Saneamiento, que Sanlúcar es el segundo pueblo con menos ingresos tributarios 651€ per capita, cuando la media andaluza es de 1080€. Como recoge el Plan de Saneamiento, los tipos impositivos son altos pero las bases de los impuestos son bajas, además de existir mucho fraude fiscal. Por ello, estamos obligados a realizar modificaciones en algunos impuestos como es el caso del IBI, en el que actualizar los valores hará que baje la presión fiscal.

Desde que el Partido Socialista gobierna esta ciudad ha ido tomando medidas para reconducir la situación económica, medidas para el incremento de los ingresos municipales y para la reducción de gastos como la reducción de las dedicaciones exclusivas, la eliminación de 40 cargos de confianza, que suponen un ahorro anual de más de 1 millón de euros. Otras actuaciones que han supuesto un importante ahorro a las arcas municipales han sido el fin de los casos de enchufismo a los que tan aficionado era el Partido Popular, y la práctica eliminación de dietas y gastos de representación, que llegó a alcanzar los 12.000 euros al mes en bares, hoteles y comilonas con los gobiernos del Partido Popular.

Como conclusión y una vez realizado el diagnóstico de la situación, el Equipo de Gobierno del PSOE está abordando la recuperación a través de las medidas que se recogen en el nuevo Plan de Saneamiento, aprobado en el Pleno recientemente. Estas medidas tendrán que poner freno a medio-largo plazo al déficit tanto corriente como estructural que tiene el Ayuntamiento, para copnseguir el equilibrio que permita cumplir con el objetivo de la estabilidad presupuestaria, para comenzar a generar ahorro positivo con el que hacer frente a los 100 millones de euros de deuda heredada por la desastrosa gestión de los gobiernos del PP.